博鱼体育制造业是广东深厚 家当 和高质量发展 利器 ，去年总产值突破 16 万亿元

　　6 月 1 日，广东省政府新闻办举行 高质量发展看广东 系列主题新闻发布会之 制造业当家 专场第一场——《广东省委 广东省人民政府关于高质量建设制造强省的意见》（下称 制造业当家 22 条 ）新闻发布会。 制造业当家 22 条 明确了 2027 年制造强省建设迈上重要台阶、2035 年全面建成制造强省的战略目标。

　　src=■广交会是广东制造业 出海 的重要平台。 新快报记者毕志毅 / 摄

　　2022 年广东制造业总产值突破 16 万亿元，全部制造业增加值 4.4 万亿元，制造业既是广东深厚的 家当 ，也是广东高质量发展的 利器 。会上，广东省工业和信息化厅厅长涂高坤介绍， 制造业当家 22 条 紧紧围绕 大产业 大平台 大项目 大企业 大环境 ，聚焦重点产业和领域持续发力，着力实施制造业当家 大产业 立柱架梁行动、 大平台 提级赋能行动、 大项目 扩容增量行动、 大企业 培优增效行动、 大环境 生态优化行动等五大提升行动，统筹推进坚持制造业当家、建设制造强省各项工作。

　　制造业当家 22 条 有何亮点？据介绍， 制造业当家 22 条 突出制造新格局，将制造业及生产性服务业增加值占地区生产总值比重列入核心目标，提出到 2027 年制造业增加值占地区生产总值比重达到 35% 以上，制造业及生产性服务业增加值占比达到 65%。涂高坤介绍，广东将大力支持与制造业紧密相关的一二三产业发展，实施生产性服务业十年倍增计划。

　　突出变革新气象方面， 制造业当家 22 条 提出实施 粤产粤优 亩均效益资源配置改革，推动资源要素分配真改革大创新，对各地区各部门投向制造业的资金、土地、用能、金融等要素形成硬指标约束，以 一次不用跑 一次性解决 为导向优化产业发展环境，力争在领导体制、工作机制、产业融合、各方协同、发展环境上突破卡点瓶颈。

　　制造业当家 22 条 把创新作为核心动力，聚焦关键领域，在人才引育、开放合作、技术改造、数字赋能、标准品牌、绿色低碳等方面同频共振、同时发力，全面实施产业基础再造工程。强化企业的科技创新主体地位，推动制造业质量竞争力指数和产品质量合格率达到全国前列，打造世界级产品质量和品牌，建设世界一流企业群。

　　突出发展新动能方面， 制造业当家 22 条 提出巩固提升支柱产业，培育壮大新兴产业，前瞻谋划未来产业，开展传统产业改造升级专项行动，大力发展新能源汽车、以储能电池为代表的新型储能、海洋工程装备、农业机械、食品工业等，培育新增 3 — 4 个万亿元级战略性产业集群和 4 — 5 个超五千亿元级战略性新兴产业集群；优化重大项目建设全流程服务，推动工业投资跃增、招商引资增量倍增，工业投资年均同比新增超过 1000 亿元，每年推动 9000 家以上工业企业开展技术改造；高起点、高标准推进 7 个大型产业集聚区和 15 个承接产业有序转移主平台建设，打造 30 个具有鲜明产业特色、产业核心竞争力的 万亩千亿 产业发展平台。

　　制造业当家 22 条 作出了 实施‘大项目’扩容增量行动 的部署安排，在推进制造业项目建设方面有何举措？涂高坤提到，从今年制造业专项指挥部负责项目的投资情况来看，1-4 月完成年度投资计划的 37%，超过时序进度 4 个百分点，为全省工业投资继续保持较高增速提供了有效支撑。从今年 1-4 月来看，全省工业投资在 2021 年、2022 年连续两年同期高增长基数上（2021 年 1-4 月增长 35.6%、2022 年 1-4 月增长 26.8%）继续增长 25.8%，高于全国（8.3%）17.5 个百分点。

　　涂高坤表示，下一步，广东将按照 制造业当家 22 条 部署要求，抓实制造业重大项目建设，滚动谋划一批、储备一批、推进一批大项目建设。具体而言，加强政策统筹谋划，制定发布年度省制造业重点项目投资计划，全流程促进项目落地。加大存量企业技术改造项目支持，研究推动新一轮技术改造的政策措施，优化现有省级技术改造资金支持方式，探索金融支持技术改造新模式，引导金融资本更多投向技术改造项目。建立省、市、县（区）领导牵头联系重大项目工作机制，集中调度和协调解决项目建设过程中的重大问题和困难，加快项目审批。此外，持续完善项目跟踪服务机制，对投资 50 亿元以上的制造业重大项目逐个制定关键建设节点 作战图 ，围绕关键节点加强服务保障，以清单式管理、挂图作战全力推进项目建设。

　　制造业的用地需求又该如何保障？广东省自然资源厅副厅长屈家树介绍，在空间规划上，指导各地在市县国土空间规划编制过程中，划定工业用地控制线，促进工业用地集聚合理布局，稳定工业用地总量。经统计，全省共划定工业控制线%，粤东粤西粤北 176.11 万亩、占比 29.26%。

　　在用地指标上，扩大省指标保障范围，具体是对珠三角发达地区固定资产投资额 5 亿元（含）以上且投资强度不低于 400 万元 / 亩，同时地均税收不低于 15 万元 / 亩的先进制造业项目，对于粤东西北地区固定资产投资额 1 亿元（含）以上且投资强度不低于 300 万元 / 亩，同时地均税收不低于 15 万元 / 亩的先进制造业项目所需指标由省予以保障。其次对珠三角发达地区固定投资 5000 万元至 5 亿元的，以及粤东粤西粤北地区固定资产投资 3000 万元至 1 亿元的先进制造业项目，所需指标由地市优先保障，不足部分由省给予支持。

　　屈家树提到，我们今年安排 1 万亩用地指标，专项用于支持省政府规划的 15 个产业有序转移主平台建设，平均每个平台已经给了 400 亩的启动指标。

　　此外，在低效用地上发力，大力推进村镇工业集聚区升级改造。截至 2023 年 4 月底，全省实施村镇工业集聚区升级改造面积 6 万多亩，完成改造面积 2.7 万亩，投入资金 603 亿元。

　　技术工人队伍是支撑中国制造、中国创造的重要力量，广东将采取哪些措施为广东省制造业高质量发展提供有力人才支撑？广东省人力资源和社会保障厅副厅长杨红山介绍，目前全省技能人才总量达 1850 万人，其中高技能人才 631 万人，占比 34.1%，为经济社会发展和制造强省建设提供了强有力的技能人才支撑。

　　下一步，广东将大力实施制造业当家技能人才支撑工程，加快培养与广东省现代化产业体系发展相适应的产业 新工匠 队伍，主要实施两个行动计划。一是实施高技能领军人才培育计划。发挥高技能领军人才的示范引领作用，畅通评选认定机制，给予倾斜政策，带动先进制造业等领域高精尖技能人才培养。同时，推动高技能领军人才享受省高层次人才相关待遇，在入户、住房、子女入学等方面提供服务保障。二是实施技能根基行动计划。针对新技术新职业领域出现的结构性矛盾，进一步推动技工教育高质量发展，探索构建 产教评 技能生态组织，着力推进中国特色学徒制，培养掌握新技术新技能的产业 新工匠 ，夯实产业技能根基。