央广网北京9月4日消息 （记者 雷妍）“医药工业‘十四五’开局良好，但行业发展内外环境复杂，困难挑战不容忽视。”9月3日，在2023卫生健康与医药工业创新服务大会上，工业和信息化部消费品工业司司长何亚琼就“十四五”期间我国医药工业发展形势、后续重点工作等方面做了主题报告。

　　何亚琼介绍，“十四五”以来，我国医药工业全行业研发投入年均增长23%，共有82个国产创新药获批上市，4个创新药在发达国家完成上市注册，217个创新医疗器械获批上市，创新产品新增销售占全行业营业收入增量近30%，产业创新能力显著提高。我国医药工业运行总体平稳，产业竞争力不断增强，供应保障能力大幅提升，国际合作进一步深化。

　　“行业发展内外环境复杂，困难挑战不容忽视。”何亚琼强调，当前，人民群众健康需求不断升级，我国医疗卫生体制改革持续深入，全球医药创新链、产业链、供应链加快重塑，都给我国医药工业发展带来了挑战。行业投融资不确定性增加、国际竞争加剧。而在研发创新领域，基础研究薄弱、热门靶点“扎堆”研发，同质化竞争严重，产学研协同发展不畅，研发成果转化转化率低。创新药“最后一公里”问题仍然存在，医疗机构品规限制、药事会等因素导致创新品种进院难……创新生态仍需完善。

　　医药工业高质量发展是推进新型工业化和建设制造强国的重要任务，是实施健康中国战略的重要支撑。何亚琼提出：医药工业应继续加快质量变革、效率变革和动力变革，为构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局提供有力支撑。

　　筑牢医药工业生产基础，持续提升供应保障水平。打造一批具有国际竞争力的原料药集中生产基地，促进原料药产业向更高价值链延伸。我国共有国产药品生产批件16万个左右，可生产化学药近6000个，中药超过1万个，生物制品数百个；共有国产医疗器械注册证23.9万个。满足人民群众多元化、多层次健康需求是全体医药人的共同使命。要持续优化重要医药物资产能布局，发挥易短缺药品生产供应监测作用，做好基本药物、儿童药品、急抢救药品等重点药品保障。补齐产业链高端配套短板，提升关键核心竞争力。加强重点医疗物资保障调度平台建设，健全完善国家公共卫生专项储备，提高医药储备管理水平和应急保障能力，建立国家重点药品和医疗器械应急生产基地和区域性生产基地，加强平急结合，优化重点医药产品产能布局，支持建立必要产能备份，扩大小品种药（短缺药）集中生产基地品种覆盖。

　　打造医药产业创新高地。支持医药产业基础较好的城市和园区先行先试，完善配套政策，积极对接国际创新资源，建设高水平医药先进制造业集群。探索人工智能、云计算、大数据等技术在研发领域的应用，为创新药研发及临床研究提供有力支撑。支持重点领域建立全国性重点实验室，开展基础研究和原始技术创新，对行业前沿技术和共性关键技术研发与产业化，给予政策和资金支持。支持医药工业以数字转型为抓手，实施技术改造，实现创新发展。鼓励有条件的企业建设智能工厂，引导医药工业企业在工厂设计、生产制造、物流仓储、经营管理等各个环节应用数字化技术，提高精益管理和质量控制水平。

　　中医药是中华民族的瑰宝，在中华优秀传统文化中有着不可替代的重要地位。中药产品种类丰富，数量众多，是千百年来经过不断实践、试验形成的产物，非常适合中国人的体质。传承创新是中医药发展的必由之路，要持续推进中药守正创新，鼓励利用符合原道地药材生长条件的地区种植一定规模的中药材。支持脱贫地区发展中药饮片加工等产业，持续推进乡村振兴。重点支持民族地区开发利用传统民族医药资源，大力发展民族医药产业。我国历史上有文字记载的方剂近10万个，经典验方数量庞大，但其中仅有极小部分在当下得到了开发。去年年底疫情防治，中药“三药三方”以及各地的中药汤剂、片剂得到了医疗机构和消费者的广泛认可，为经典名方产品积累了大规模的消费人群。

　　坚持临床价值导向，推动企业增强高端药品、医疗器械和先进治疗技术供给能力。开展医药工业“增品种、提品质、创品牌”行动。支持企业加快推进仿制药质量和疗效一致性评价，提高过评品种覆盖面。加快医疗器械质量提升，提高产品质量稳定性。加强品牌建设，培育一批具有全球影响力的中国医药品牌。

　　生物医药产业是关系国计民生和国家安全的战略性新兴产业。要加强基础研究和科技创新能力建设，把生物医药产业发展的命脉牢牢掌握在我们自己手中。

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